Les Issers

A l’entrée du colonialisme la commune distinguait par une organisation tribale.C’est ainsi que l'on découvre cinq importantes tribus qui se transformèrent ensuite de par leur vaste territoires en douars.

• - Douar Rouaffa
• - Douar Beni-Mekla
• - Douar Teurfa
• - Douar EI-Guious
• - Douar Beni-Khalfoun

La commune d'ISSER tire son nom du mot berbère " IGHZER " ( ruisseau torrent )Ce mot par la suite arabisé en ISSER et les français en créant les centres de colonisation autour de cet important Oued les baptisèrent ISSERVILLE - les ISSERS ou ISSERBOURG ( sur la rive gauche actuellement LEGHATA ).
La commune fut crée le 09 Novembre 1871 par arrêté du Gouverneur Général ( le Comte GUEYDON ). Son territoire faisant précédemment partie d'EI GUIOUS et relevait alors de commune mixte de BORDJ-MENAIEL.
Le 1er Janvier 1876 fut créée l'annexe d'ISSERVILLE ( actuelle école, de garçons Djerv-Amar ). C'est ainsi que les membres de ce conseil faisaient alors partie du Conseil Municipal BORDJ-MENAIEL.
Le 1er Janvier 1881, l'ancienne annexe d'ISSER-VILLE fut définitivement érigée en comnune de plein exercice par décret du Président de la République Française en date du 20 Décembre 18e. Cette commune eut alors pour annexe le Douar des Beni-Khalfoun et Beni-Mekla ( territoires l'actuelle commune de Chabet El Ameur).
A partir du 14 Janvier 1886 s'est tenu chaque Jeudi à ISSER un important marché qui existait dit-on auparavant sur la rive droite de l'Oued Djemaa et qui remontait au 9ème siècle, soit 2. siécle après l'Islamisation de l'Afrique du Nord. A ce propos il serait intéressant de rappeler comment crée le marché actuel des ISSERS devenu l'un des plus importants de la région' et auquel sa auquel doute,-la commune doit son développement durant toute la période coloniale et en tout ca bien avant la révolution.
Voici lés faits tels qu'ils sont relatés sur le registre des délibérations de l'époque :
" Ce marché fut ouvert donc le 14 Janvier 1886 à l'endroit même ou se trouvait une pierre sur laquelle priait le saint de la région à savoir SIDI AMAR CHERIF. II prit une telle ampleur que les responsables de la commune voisine de BORDJ-MENAIEL, dans le but évident de lancer le marché, déterrèrent la dite pierre pour l'installer au lieu dit EL-DJEMAA ( emplacement actuel marché de BORDJ-MENAIEL.
Aussitôt après dans le soucis de donner une publicité de taille à ce marche une Propagande se fit afin de démontrer que la fameuse pierre n’eitait pas à ISSER mais a BORDJ-MENAIEL
Ayant eu vent de la chose les responsables de la commune d'ISSER VILLE, les ISSERS eurent recours un commando qui déterra probablement de nuit cette pierre, la ramena dans l'actuelle enceinte du marché l'enterrèrent de telle sorte que jamais plus personne ne pût la retrouver.
En tou état de cause, ce secret fût jalousement et assez longtemps gardé puisque personne n'osa revendiquer la possession de la pierre du Saint Homme ".

Vers 1930 le siège de la commune fût transporté sur la plaine d'ISSER qui commençait alors à voir la création d'équipements de qualité.
Ces immeubles d'une architecture originale et d'une valeur inestimable et certaine sont réalisés sous la houlette d'un Maire qui s'appelait Pelissie. Il était si engagé dit-on, qu'il rencontra une très forte opposition de la part des colons européens. En effet son plan s'articulait autour de dépossession de certains d'entre eux des terres, des plaines sur lesquelles s'édifierait une nouvelle ville moderne.

Dans tous les cas les équipements qu'il a laissés et qui font l'originalité de la ville sont :
- Le siège de la commune ( Hôtel de ville )
- La salle des fêtes et conférences d'une capacité de : 1000 places
- Le marché hebdomadaire entouré et équipé de hangars adéquats
- Le marché à tabac.
- Le stade omnisports.
- Une voirie tracée d'une façon impeccable et qui dessinait alors ce que serait la future ville.
- Le cimetière musulman ( l'on sait qu’avant, chaque famille enterrait ses morts dans sa proprièté).
-Les deux places et jardins publics aménagé avec-kiosques

Après le dèclenchement de la révolution ,èt afin de mieux contrôler les populations,la commune éclata en trois entités distinctes,céci se passa en 1957.
La commune mère d'ISSER comprenait les seuls douars des TEURFA et D'EL-GUIOUS.
La commune de CHABET EL AMEUR prenait les douars de Beni-Khalfoun et une partie du Douar de Beni-Mekla ( Azzouza, Enza, Ouled Saïd, Akakcha, Ouled Bentafat ).
La commune de ROUAFFA comprenait les Rouaffa et une partie des Beni_MEKLA
( Ghoumrassa; Ouannougha et Bouider et Chellout).A signaler que cette commune essentiellement rurale a été surtout gérée par les EX S.A.S ( Section Administrative Spécialisée).Par contre dans les deux premières il existait de par la présence des colons un conseil municipal en deux collèges
qui gérait les affaires communales.

Par arrêté NT396/CAB du 26 Juillet 1963 de Mr le Préfet de la Grande Kabylie, fût créée la première Assemblée post coloniale appelée alors " Délégation Spéciale " et dont la composante comptait un seul français.

Par délibération N°12/63 en date du 22 Juin 1963, la commune fût débaptisée et prit alors le nom de Commune d'ISSER, reprenant ainsi le nom à consonance arabe qu'elle a toujours porté auprès des populations locales.

En vertu d'un arrêté de Mr le Préfet de la Grande Kabylie N°529/CAB du 06/11/1963, une nouvelle délégation spéciale fût alors installée à la suite du regroupement des communes décidé alors par le gouvernement. La commune récupérait alors tous les territoires dont on l'a dépossédée en 1957 à savoir, les Rouaffa, Beni-Mekla et une partie des Beni-Khalfoun.

L'ordonnance 67.24 du 18 Janvier 1967 vint adopter la nouvelle charte communale. A la faveur de cette loi fondamentale, portant code communal deux actions essentielles ont touche le commune d'ISSER.

1 - La création de la commune de Chabet El Ameur en Avril 1966 et portant sur les territoires des Beni-Khalfoun et une partie de Beni-Mekla, et retrait de 11 (onze) villages du Douar ROUAFFA versés alors a la commune de Bordj-Menaiel.

2 – Election d’une Assemblée Populaire Communale présentée sur une liste uniqe par le parti au pouvoir ( le FLN) est composée de 15 membres avec un exécutif d’un prèsidente permanent et de deu Vices Président dont le mandat était fixé à 4(quatre)ans.
Toujojurs sous l'égide du FLN une autre Assemlbée à été élue le 14 fevrier 1971.Elle est composée de 15 membres pour un mandat de 04 ans avec un exécutif de 03 membres dont seul le Président est permanent.

La troisième Assemblée qui a été élue le 30 Mars 1975, était quant à elle composée de 21 membres et d'un exécutif de 05 membres, elle avait vu son mandat prorogé de 05 ans , et seul le Président était permanent.
La,quatrième Assemblée élue toujours sous l’ègide du parti unique en date du 18/12/1984, voyant son effectif porté à vingt neuf (29) membres dont un exécutif de 05 personnes et fait nouveau, trois d'entre eux devaient être permanents.
Ces nouvelles données étaient introduites par la nouvelle loi N°81/09 du 04 juillet1981 modifiant et complétant l’ordonnance 67/24 du 18 Janvier 1967 portant code communal.Le mandat de ctte nouvelle Assemblèe était toujours fixé a 05 ans.
A la faveur de la nouyelle réorganisation administrative du pays de 1984 une portion du territoire de la commune, à savoir tout l’ancien Douar Rouaffa a été distrait pour pour en faire une nouvelle commune (commune de TIMÉZRIT)
Ainsi à l'heure actuelle la commune d'ISSER ne comprend plus que les territoires Suivants
- Une partie du Douar Beni-Mekla ( Nord )
- Le Douar Teurfa !,
- Le Douar El Quious
La constitution nouvelle du 23 Février 1989 vit l'abolition du parti unique et l'avènemem sur scène de nouveaux partis politiques. La ici 80/08 du 07 Avril 1980 relative à la commune alla introduire le multipartisme dans la gestion des communes.
Une période de six (06) mois était alors observée. Durant cette période, et devant le fait que le mandat de l'ancienne Assemblée avait alors expiré, et en attendant les nouvelles élections, la commune fût gérée par un comité de 03 membres permanents dénommé «Conseil Communal Provisoire «

Le 12 Juin 1990 vit la première élection à laquelle ont participé plusieurs formations politique ( FLN - FIS - RCD - PSD ),l’assemblée élue est composée en majorité (sept (07) membres representée par le FIS) et 04 membres du FLN.
Elle est dotée d’un exécutif de 04 personnes dont seul le Président est permanent.Cependant, pour une portion de territoire doté d’une infrastructureadministrative (antenne), la loi autorise la nomination d’un délégue spécial.Ce qui fut fait par délibération N°90/62 du 12/01/1990 portant nomination de Mr KHIREDDINE Brahim comme délégué spécial à plein temps pour la portic du territoire que représente le village socialiste agricole.